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遵义市大沙河国家级自然保护区违规开发旅游项目问题突出

来源:候岭都嘎网 作者:未知 发表时间:2019-07-11 17:51:45 我要评论

原省林业厅在组织调整大沙河自然保护区总体规划时为旅游开发建设让路。2016年,道真县人民政府牵头组织,大沙河自然保护区管理局具体委托贵州省林业调查规划院编制了《贵州大沙河省级自然保护区功能区调整论证报告》,经专家评审后于2016年5月确定调整方案,2016年12月7日,原贵州省林业厅批复《贵州大沙河省级自然保护区总体规划(2016-2025)》。表面上看,此次保护区总体规划调整符合程序性规定,调整方案总面积也未发生改变,核心区、缓冲区面积还有所增加。

第一轮督察反馈指出了贵州省生态敏感区管理比较粗放、部分自然保护区和风景名胜区违法建设、管理不到位等问题,对此,贵州省督察整改方案明确要求,整顿、规范自然保护区内各类旅游活动。

慰问组每到一处都认真询问计生困难群众的身体健康状况、家庭收支情况,并详细了解他们在生活、生产、学习、医疗等方面存在的问题,鼓励他们要自强不息、摆脱贫穷,同时为每户送去慰问金及衣物、大米、油等春节慰问品。

近日,中央电视台《央视财经》栏目对全国28个省区市已经披露的2019年春节旅游经济数据进行了统计,“在增幅方面,新疆成黑马,其旅游人次增幅与旅游收入增幅均超70%,大幅领先其他省市。”黑马,意为原先并不引人注目,而后却一鸣惊人。其实,近两年来新疆旅游业呈现出“井喷式”增长,这次成为黑马只是这一增长趋势下的一个必然结果。那么,近年新疆旅游业发展何以实现一路走高的态势?

按照“预防在先、发现在早、处置在小”的原则,市水务部门深入开展矛盾纠纷排查化解工作,加强内部安全保卫和反恐防恐防范工作,开展涉恐隐患排查整治,深化重点要害隐患治理,健全应急预案。严格执行领导在岗带班和24小时专人值班制度,确保信息畅通,指挥便捷。

贵州省旅游发展委员会(原贵州省旅游局)片面追求旅游产业发展,在专家评审意见明确提出有关要求的情况下,仍然审核通过《道真县大沙河仡佬文化生态旅游度假区建设发展规划》,存在审查把关不严,甚至乱作为的问题。

对自然保护区的特殊性和重要性认识不到位,存在生态保护为经济发展让路问题

据央视15日消息,故宫第十款APP正处于最后调整阶段,将很快上线与观众见面。实际上,故宫一只名叫“长腿儿”的橘猫是开发团队的灵感来源之一,而“长腿儿”将以卡通形象出现在故宫最新款的APP里。

第一轮督察反馈指出,生态敏感区管理比较粗放

案例2

贵州省有关部门、遵义市及道真县对自然保护区的特殊性和重要性认识不到位,在具体工作中存在生态保护为经济发展让路的问题。

道真县党委、政府片面追求经济发展,在与企业签订招商引资协议时,擅自突破大沙河自然保护区保护范围,存在审查把关不严和乱作为问题。

来源:@平安渝中

该团以此事为契机展开持续调研,发现无光条件下分解结合枪械和攀岩叼刺刀、徒手劈砖头、出枪翻跟头等课目,都带有表演性质,战场上用到的可能性十分有限,“图好看”成分大于实战意义。有关部门结合装备管理条例和新训练大纲,对武器分解结合时机、频次以及操作要领等进行规范。明确规定除正常擦拭保养外,不得随意进行竞速和蒙眼无光条件下武器分解结合,专业人员训练要尽量依托老旧或报废装备。他们还抽组军械、火炮、坦克等武器维修人员,对全团武器装备进行排查维修,确保装备完好无损。

据日本NHK电视台26日报道,截至17日,2019年日本国内的麻疹患者已高达222人,数字占去年总数的7成。其中大阪感染人数最多,共有77人确诊。

贵州大沙河自然保护区是以银杉、黑叶猴等珍稀濒危物种及其自然生境为主要保护对象的野生生物类自然保护区,1984年设立县级自然保护区,2001年经贵州省人民政府批准晋升为省级自然保护区;2018年6月,经国务院批复升格为国家级自然保护区。

原贵州省旅游局旅游规划审批侵占自然保护区缓冲区核心区。2013年10月,按照贵州省打造全省100个重点旅游景区的相关要求,道真县人民政府组织编制了《道真县大沙河仡佬文化生态旅游度假区建设发展规划》,在邀请专家评审后,向原贵州省旅游局呈送了书面报告。2013年11月,原贵州省旅游局组织专家对规划再次进行评审。2014年2月,专家评审意见明确提出:项目选择需对应自然保护区规划进行调整,同国家自然保护区保护规划统一。但原贵州省旅游局未充分考虑专家评审意见,审核通过了该发展规划,并下发了《关于100个旅游景区建设发展规划审核情况的通知》。

2018年11月8日至11日,中央第五生态环境保护督察组对遵义市道真县大沙河国家级自然保护区开展了现场检查。督察发现,相关部门违规审批规划,大沙河国家级自然保护区内违建问题突出。

“把有利于长期经济增长的供给侧结构性改革放在首位,这条主线不能变,将为高质量发展奠定基础。”——全国政协委员、国务院发展研究中心主任李伟。

2017年初,仙女洞至大槽湾挂壁栈道开始建设,目前已建成300余米,全部位于调整前的核心区和缓冲区,且其中约60米位于调整后的核心区范围;2017年8月,观景台(观猴台)开始建设,总面积400多平方米,全部位于调整后的核心区,两个项目均未办理相关行政审批手续。地方在申请晋升国家级自然保护区过程中,故意隐瞒核心区和缓冲区正在建设旅游设施的事实,违背了将旅游活动限定在实验区的承诺以及保护区总体规划的要求。

但经深入审阅规划文本和图纸发现,本次规划调整实际上在部分敏感区域“偷梁换柱”,将一部分具有旅游开发价值的核心区和缓冲区调整为实验区,将一部分保护价值较低的实验区调整为核心区和缓冲区。如,仙女洞片区在调整之前均为核心区和缓冲区,在调整之后该片区部分区域调整为实验区;之后,大沙河自然保护区管理局组织编制《贵州大沙河省级自然保护区生态旅游规划(2016-2025)》,在该区域规划了观景台、悠哉茶道坊等生态旅游项目。此次调整还将仙女洞至芭蕉山巡护步道及步道中心线两侧各5米范围的核心区和缓冲区,“挖心式”调整为实验区,随后在此道路基础上修建了无任何审批手续的仙女洞至大槽湾挂壁栈道项目。

文明社会的演进过程,同时也是对发展观念不断探索和矫正的过程。实现美好生活,无疑必须通过发展。但是,社会现代化实践的经验表明,特定历史阶段,如果发展的理念、实践、方式和目标等严重脱离了人民群众对美好生活的基本诉求,如果由发展所带来的不断增加的财富,没有与人民美好生活愿望的满足相一致,那么,这种发展一定成问题、不可持续,并最终会脱离发展初衷、宗旨和方向。的确,在通常将发展界定为生产力的不断提高、技术的不断改进、财富的不断丰富、生存环境的不断改善、生活质量和品质的不断提高等意义上,人们几乎不会对发展产生任何质疑。但是,人类社会的历史和现实比我们对它们的直观判断复杂得多。因为发展不是在真空中进行的,任何一种类型的发展不仅受其传统、文化和价值观念的支配,更与特定性质的社会制度须臾不可分离。特定的思想观念和制度性质,在一定程度上影响和决定着发展战略、发展方式、发展目标与价值观的选择及其由此所决定的发展的性质。

规划审批侵占自然保护区缓冲区核心区,规划调整在部分敏感区域“偷梁换柱”

原贵州省林业厅及大沙河国家级自然保护区管理局作为保护区管理部门和大沙河自然保护区直接管理单位,对大沙河自然保护区内存在的违规旅游开发项目监管不严,履职不到位,甚至在调整保护区时有意为旅游发展让路。

在此基础上,该区努力构建配置合理的民兵应急连组织结构,连长由人武部副部长担任,指导员由区政府应急部门负责人兼任,排长、班长由编兵单位相关负责人担任,推动了干部骨干配置与平时工作体制的有效对接。同时,严格落实党员、退役军人、专业技术人员、高学历人才优先的要求,切实把思想觉悟高、专业技术好、军事素质强的退役军人纳编到民兵应急连。

根据草案,企业可与学校共建共享生产性实习实训基地、学生创新创业中心基地、员工培养培训中心以及研发机构。学校可引进企业生产工艺流程、生产设备和技术人员,与企业共同设立实习实训岗位。学校可以与企业合作,开展职工继续教育、职业培训、社区教育和技能等级评价等服务。

保护区内仍然存在违规旅游开发项目。2014年5月,道真县政府与重庆名豪实业(集团)股份有限公司就大沙河仡佬文化生态旅游度假区项目签订招商引资协议,明确包含芭蕉山茶山、野人谷等区域在内的开发范围,总面积约53000亩,该区域涉及大沙河自然保护区部分核心区、缓冲区。2015年1月,重庆名豪集团委托编制《道真自治县大沙河仡佬文化国际生态旅游度假区总体规划》,规划面积达56.84平方公里,项目共包含两城(大千新城、天子养生城)、两镇(仡佬古镇、比斯特风情小镇)和六景区(野人谷、茶山花海、童话世界、温莎湖、黔乡风情、小须弥山朝圣之旅),其中野人谷和小须弥山朝圣之旅均与大沙河自然保护区的核心区、缓冲区重叠。

随着春天的到来,天气逐渐转暖,不少爱美的年轻人已经迫不及待地脱掉秋裤,挽起裤腿露出了自己的脚踝。这些年轻人认为露出脚踝的穿搭很时髦,殊不知,在天气还没有完全转暖时,露出脚踝会对身体造成很多危害。那么,初春时裸露脚踝会对身体造成哪些危害呢?

本报北京2月14日电 (记者高云才)“布谷飞飞劝早耕,舂锄扑扑趁春晴”。当前,西南的麦区开始拔节,江淮麦区开始起身,黄淮和华北麦区即将返青,正是加强田管、促进苗情转化的关键阶段。春耕大忙由南向北渐次展开,透着“稳中有进,调中向优”的定力。

提前五个多小时候车

督察发现,该规划确定的规划面积45371公顷,其中26990公顷在大沙河自然保护区范围内;规划的黔北天池大沙河水库景区、茶各坝景区、三元生态茶园休闲度假景区、文家坝休闲农业体验景区、野人谷生态探秘体验景区,均与大沙河自然保护区核心区、缓冲区重叠。

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