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安徽亳州探索以乡镇纪检监察工作协作区为载体的体制改革

来源:候岭都嘎网 作者:未知 发表时间:2019-07-11 17:30:40 我要评论

一方面,七成以上信访举报来自农村基层,监察体制改革后监察对象增加2.7万;另一方面,乡镇纪委力量薄弱、没有监察职能,易受“熟人效应”影响,不敢、不能、不会监督问题凸显……

2018年,涡阳县积极探索推进监察职能向基层延伸,在每4至5个乡镇(街道)设立1个纪检监察工作协作区。协作区由县(区)纪委常委(监委委员)分管,主任由县(区)纪委监委室主任兼任,成员由乡镇纪委副书记、专职委员等10人左右组成。协作区在县(区)纪委监委的授权下开展工作,主要职责是开展监督检查、审查调查和宣传教育。乡镇(街道)纪委接受协作区的业务指导并协助协作区开展工作。

海外网2月7日电 当地时间5日,美国海岸警卫队的官员表示,他们在国际水域中涉嫌走私毒品的数艘船上,查获了近3.5万磅(约16吨)的可卡因。

阎庆民坦言,必须持续净化市场生态,对资本市场各类违法违规行为动真格、出重拳、击要害,让新风正气落地生根,让各类市场主体像珍视自己的眼睛一样,认真对待投资者权益保护。

不打招呼、直奔现场,谯城区第五协作区在日常督查中,发现观堂镇晨光村委会副主任张从锋工作日中午饮酒,在群众中造成不良影响,张从锋受到党内警告处分。

“现在的海归太多了,质量参差不齐。”在京东云工作的国内高校毕业生小王对记者说,身边同事也有一些是名校海归,但并没有感觉到他们在竞争中有明显优势。“名校海归跟国内毕业生在最初应聘时的起薪可能有不同,类似于本科毕业生起薪6000元,研究生毕业起薪8000元一样,但是之后的加薪、升值,还是要看个人的整体实力。不过海归的语言优势还是挺明显的,也具有国际视野。”他说。

聚焦能力建设,解决“不会”难题

破除“熟人效应”,解决“不敢”难题

该部围绕核生化袭击、战场紧急救护等课目进行实战化综合演练,从严从难构设环境,通过模拟阵地暴露、机动途中遭遇空中打击等各类险情困局,重点对应急处置、紧急转场部署等实战能力进行加钢淬火,倒逼参谋人员、一线指挥员融入“战位”,不断创新战法训法,在“战火”中不断提升预想预判和应急应变能力。(王树财 王仕超)

3年13封举报信,22个问题……2015年以来,涡阳县标里镇汪庄村村民多次反映村党支部原副书记曹永军套取土地补偿款、向建房村民索要钱财、作风霸道、打骂群众等问题,但很长时间内村民都没有得到满意的答复。

在同事看来,陈女士工作细心,责任心强。性格也是阳光开朗、有爱心,在朋友圈里人缘很好。对于她此次的救人行为,必须竖起大拇指赞一个!

金融机构资源配置效率有所提高

利辛县大李集镇李集村的解强是村委会委员,主持村委会工作。群众曾举报解强涉嫌非法套取危房改造资金,但因其不是党员,镇纪委又没监察权,相关问题的处理一度停滞。

活动拉近了居民之间的距离,“共建美好家园”的理念更加深入人心。社区组建了8支志愿服务队,推行“居民点单、社区下单、党员接单”的“三单制”服务模式,规范在职党员干部到社区认领“微心愿”工作,逐步形成社区党员、团员、社工、志愿者多元化的志愿服务体系,行动不便群众还可预约上门服务。

去年乡镇纪检监察工作协作区成立后,在问题线索集体排查会上,利辛县纪委监委又重新梳理了这个问题线索。该县纪委监委第一协作区主任王斌表示,“解强虽然不是党员,但是他主持村委会工作,行使的是公权力,属于监察法规定的监察对象。乡镇纪委之前没监察权,但亳州市纪委监委专门下发《关于加强乡镇纪检监察工作协作区建设的实施意见》后,明确协作区是在县纪委监委的授权下工作,可以对其进行监察调查。”

三是人口吸聚力弱,需求支撑不足。在2018年各地的人才争夺战中,东北地区的吸聚力相比之下较弱,虽然热点城市或出现人口净流入率提高现象,但相比于全国的热点城市来说,仍难言乐观。

很快,第一协作区组成核查组,查清了相关事实。解强利用职务上的便利,非法套取国家危房改造资金共计7.5万元。目前,该案已被移送司法机关处理。

作为国务院批准成立的文化机构,中国国际文化传播中心自1984年以来,始终致力于国内外文化交流工作,与世界130多个国家和地区进行友好往来,在文化、教育、经济、科技等领域开展多种形式的交流活动,成为国家对外文化交流与传播的重要窗口。

会议明确,2019年要完成三项“硬任务”:全年校园食物中毒事故控制在万分之二以内,并比2018年有所下降;学校食堂推行“明厨亮灶”的比例要达到70%,让群众随时可以进行“看得见”的监督;4月15日之前,各地食品安全办等部门要组织全面排查校园食堂及周边食品安全风险隐患,及时发现和解决问题,排查情况由各地食安办负责人签字上报。(记者 蔺丽爽)

网络对抗进化为智能化平台间的对抗

去年底,十河镇卫生院慰问杨岗村贫困户,给了2000元慰问金,由村委会主任代收并给卫生院打了收条后,将该慰问金交给了村会计。然而村会计并没有把慰问金给贫困户,而是自己“拿”了。

从事乡镇纪检工作近十年的郎国景是个“老纪检”,但去年年底群众反映王湾村党支部原书记杨俊伍贪污工程补偿款等问题时,他一时间还是有点头大。

“如果不是协作区统筹办案,这个问题现在可能还难以解决。现在不仅查清了举报的问题,还追回了相关款项,彻底解决了群众的问题。”王斌表示,“以前乡镇纪委不能解决、解决不了的问题,协作区都解决了,这就是协作区最大的好处”。

“以前遇到棘手的问题,乡镇纪委没有足够的手段去查,也查不了,协作区有监察调查权,又有相应的人手和物质保障,解决群众身边腐败和作风问题就更快捷了。”利辛县纪委监委第一协作区工作人员沈凯良说。

据介绍,目前亳州全市已成立村(社区)纪检委员会95个,配备村(社区)纪检委员1256名。把监督的“探头”安装到田间地头,当好“宣传员”“监督员”“协作员”“服务员”,宣传党的路线方针政策,对村级党务、村务、财务进行监督检查,协助和参与上级纪委信访调查和执纪审查,及时上报群众关心关注的热点、难点等问题。与此同时,全市建立“政治生态活页夹”14274份。“活页夹”涵盖谈话函询、婚丧喜庆事宜报备、党纪政务处分等情况,便于纪检监察机关对监督对象进行精准识别,提高监督效能。

据统计,自纪检监察工作协作区成立以来,亳州市乡镇纪委和协作区共处置问题线索1752件,同比增长14.9%;立案832件,同比增长59.1%;处分736人,同比增长40.2%,信访总量较去年同期下降11.6%。

“现在纪检监察就在身边,党员干部无形中就感受到了压力。”谯城区十河镇党委书记刘启明说,“我们镇地处城乡结合部,项目多,信访举报量也比较大。协作区成立后群众参与度很高,现在到镇里反映问题少了,去协作区的多了,基层纪检监察干部比以前工作更充实了。”

“之前在基层从事纪检监察工作,‘熟人效应’是难免的。”在乡镇已经工作24年的涡阳县纪委监委第三协作区工作人员、陈大镇纪委副书记刘建军对此深有感触,“曹永军案件是协作区成立以后,我首次参与的跨乡镇办案,‘熟人效应’明显减少,办案力量增强了,群众也更信任了。”

“这个问题属群众联名举报,涉及面广、工作量很大,指望乡镇纪委派人专门查这个,是不可能的,而且稍有不慎就可能走漏风声,导致调查陷入困境。”蒙城县纪委监委第二协作区主任慕登峰说。

这是近一年前摆在安徽省亳州市纪委监委面前的难题。怎么解决?

“成立协作区以后,区纪委监委同志手把手指导工作,我们感到身后有坚强的靠山,调查能力有了质的飞跃。”十八里镇专职纪委委员李辉表示,“协作区成立后,分散办公变为集中办公,每周我们4个乡镇的纪检监察干部集中学习、研究问题、分析线索,逐字逐句讨论案件报告,真是收获很多。”

在现实生活中结识新朋友,是消除孤独感的好办法。陶欣宇在加拿大读高中期间经历过一次转校。在新学校一下子结识了很多新的中国朋友。她们不仅有共同的文化教育背景,而且爱好兴趣也十分相似,彼此契合。周末时,她们经常一起办聚会、吃火锅、逛街购物。在当时,这些集体活动曾帮助她大大地减弱了孤独感。

赋予监察职能,解决“不能”难题

今年报考中央音乐学院的学生有2024人,比去年增加近一倍,竞争激烈。

而挑战也是双方面的。正因为进入北京周期后,全世界瞩目,这样的高关注度也对我们形成挑战,如何能够创造丰厚的奥运遗产,如何打造北京方案,如何引领奥林匹克运动,为未来的奥运会提供典范,这些都是挑战。另一方面,北京是第一个双奥城市,既办过夏奥会又办过冬奥会,我们要言必行、行必果,要兑现我们的申办承诺,如何规划好奥运遗产,如何传承和利用好双奥遗产的成果,如何能够通过筹办工作带动地区和区域发展,造福百姓,对我们也是一种挑战。

谈起去年年底查处的杨岗村那起案件,谯城区十河镇纪委书记李井罹记忆犹新。

四是提升全方位公共就业服务水平,继续组织开展各类公共就业服务活动,努力实现“月月有招聘活动,时时有就业服务”。

签证费有所提高,以便强化安全审查力度。目前申请不超过90天的旅游签证,需要缴纳60欧元,未来将提高至80欧元。法案称,签证费适度提高主要是承担三个方面的支出:一是审批成本与日俱增;二是可以让申根区成员国在全世界的领事馆安排足够的人手,以确保更严格的安全审查;三是对现有的信息通信设备和软件进行升级换代,使网上申请更为便捷。

每年春节阖家欢乐之日,有这么一群人一直默默坚守在工作岗位上,他们的奉献是为了更多的人阖家团聚——他们是公路人。

去年底,上海交通大学医学院附属仁济医院放射科周滟团队在北美放射年会上带来研究报告:游戏障碍患者的大脑对奖励的敏感性增高,而对惩罚的敏感性降低,导致他们为了获得即时奖励而忽视长期的严重负面结果。同时,团队还在男孩的静息态脑功能中发现,左侧额上回眶部的功能异常可能导致他们的行为冲动性增加,与此同时,男孩的脑功能普遍比女孩成熟得晚,这也解释了为何从生活中和临床诊疗中发现男孩较女孩游戏障碍患者更多。

由长沙海关牵头修订的国际标准《立德粉通用要求和试验方法》,日前通过国际标准化组织(ISO)最终国际标准草案投票,即将正式发布。长沙海关介绍,这是该项国际标准近40年来首次修订,该项标准发布后,对新规格立德粉的海关归类和定税提出了明确依据,有助于减少贸易争议,使我国立德粉产品出口更加顺畅。

“我们根据案情,初步判断可着重找村会计谈话突破。”路德彬说,他们分析了镇纪委与村会计谈话中存在的问题,有针对性地制定了更加详细的谈话提纲并传授了谈话技巧。在强大“攻势”下,村会计承认自己截留了相关慰问金,最后受到党内严重警告处分。

会上,宗冈正二、宋耀明在致辞中高度评价近年来重庆与日本合作取得的成效,对下一步合作发展提出了建议与期望。重庆市商务委员会负责人就重庆的发展优势和发展机遇进行了推介。在渝日企代表三井住友银行董事长宫田孝一分享了与重庆合作的成功经验。参会各企业围绕深化与重庆的经贸合作纷纷发言,在渝投资的企业家表示,重庆发展势头强劲,产业配套齐全,营商环境优良,在渝发展取得了良好业绩,希望今后进一步拓展合作空间。参会的其它企业也看好重庆的区位优势、生态优势、产业优势、体制优势,表示将积极到重庆投资兴业,分享新一轮西部大开发的发展机遇。

11.职工死亡或宣告死亡提取住房公积金。

“协作区的干部经常到村里和我们聊天。以前感觉纪委离得比较远,有时找村干部办个事都很难,现在纪检监察就在咱老百姓身边,干部的作风正了,群众的心气顺了。”谯城区大杨镇郭万村村民朱从伟说。

为何屡次反映却得不到解决?事实上,涡阳县标里镇纪委多次对这件事进行核查,但是由于曹永军在当地势力较大,村民一方面认为镇村干部都是曹永军的熟人,“查不出来什么”,另一方面也因惧怕不敢提供证据。加之当时镇纪委力量薄弱,“不敢”碰硬,导致每次核查都因证据不足而搁置。

全国“扫黄打非”办副局长高青云致辞(人民网记者 于凯摄)

段子是段子,现实是现实。该做的寒假作业逃不掉,但减负也不能停留在口头。减负并不一定是没作业、少作业,或许应在提高孩子们的主动性、积极性方面多花点心思。孩子不觉得是负担,自然也就不存在“减负”了。昨晚,杭州市教育局官微发文说,中小学生做不完的寒假作业就不用做了。为这个作法点个赞。

南京市高淳区城乡环境提升年暨全区城乡建设、打造最干净城市和打好污染防治攻坚战工作推进会现场

截至目前,亳州市已建成纪检监察工作协作区21个,均设有规范的谈话室、监控室、医疗室等,实现了对88个乡镇(街道)全覆盖。改革后,一批群众身边腐败和作风问题、涉黑涉恶“保护伞”问题积案被查处。

“18项大问题、30多个小问题,涉及156户群众,问题时间跨度10余年,调查取证难度很大。我们也想尽快解决,可实在推不动。”一筹莫展的郎国景想到了协作区。

2月20日下午,南方电网广西贵港供电局举办“传承先模精神 忠诚敬业奉献”为主题的道德讲堂,聆听劳模先进事迹,领悟爱岗敬业的精神内涵。

于是李井罹找到了谯城区第三协作区负责人、区监委委员路德彬。

新华社北京6月3日电(记者王思北、胡浩)教育部新闻发言人续梅3日在国新办发布会上表示,近一段时间以来,一些中国学生赴美留学遇到一些障碍,对此教育部决定发布2019年第1号留学预警,提醒广大学生学者出国留学前加强风险评估,增强防范意识。

“我们在调查时,村主任说慰问金已经给会计了,但是会计就是不承认。这时候我们就感到很棘手。”2016年转岗到乡镇纪委工作的李井罹,很少办这样的案子,当时就蒙了。

把巡视巡察作为税务部门坚决做到“两个维护”的根本要求。做到“两个维护”,既是根本政治任务,也是根本政治纪律和政治规矩。税务机关必须以高度的政治自觉坚决做到“两个维护”,旗帜鲜明讲政治。巡视是政治巡视,巡视的本质是政治监督。税务巡视巡察必须牢牢把握“两个维护”这个“纲”和“魂”,切实发挥政治导向作用,严明政治纪律和政治规矩,督促被巡视巡察党组织增强“四个意识”,坚定“四个自信”,确保党中央重大决策部署全面贯彻落实。

民警找到工程方负责人进行协商,动之以情晓之以理,在多方劝导沟通下,工程方负责人与农民工方最终达成付款协议。民警在现场协调达成协议后,见证工程方将拖欠的工资共计6万元如数交付到农民手中。(李俊 乐绪懿)

有着同样感受的,还有蒙城县双涧镇纪委书记郎国景。

“监察体制改革后,亳州市的监察对象从1.9万人增加到4.6万人,而专职纪检监察干部仅有800多人,人手少任务重的矛盾非常突出。”亳州市委常委、市纪委书记、市监委主任吕剑表示,在建立协作区的基础上,该市构建了“村级纪检委员政治生态活页夹”机制,通过基层纪检监察改革,有效解决了监督力量不足、覆盖密度不够的问题。

元洪投资区创办于1992年,是全国第一家规划面积最大的由华侨投建的开发区。然而,经历早期辉煌后,因缺少优质项目,元洪投资区遇到发展瓶颈。

“目前,曹永军已被立案审查调查并采取留置措施。这是协作区成立后,查办的重点案件之一。”涡阳县纪委监委第三协作区主任周毅表示,“协作区代表县纪委监委,群众认为这是上级机关,增强了信任感。此外,我们采取交叉办案方式,既减少外部干扰,也减少了群众反映问题的压力。”

戴元湖介绍,目前江苏的就业人口中占大头的还是制造业,不过近年来,三产服务业有明显的增长趋势。“尤其是新业态给江苏就业增长带来的份额会越来越大。”戴元湖介绍,江苏创新创业的形势始终较好,“创业带动就业”已经成为江苏特色。

4月29日,中兴通讯发布2019年第一季度报告和2019年半年度业绩预告。

2月份,我国自然灾害以地震、低温冷冻和雪灾为主,洪涝、风雹、滑坡和森林火灾等灾害也有不同程度发生。各类自然灾害共造成3200余人紧急转移安置;1.1万间房屋严重损坏,5.1万间房屋一般损坏;农作物受灾面积37.2千公顷,其中绝收9.3千公顷;直接经济损失7.5亿元。

不仅如此,协作区日常监督工作的加强,也促使干部作风实现了转变。

北部新区棚户区改造征迁任务圆满完成,沈阳机床5D智造谷、深圳中擎创电子终端设备制造等战略性新兴产业项目相继落地,空心村治理、生态修复等工作取得显著成效,环境更加生态宜居……

如何打破僵局?蒙城县纪委监委第二协作区统筹下辖4个乡镇10多名纪检监察干部,集中协同办案,重拳出击、快查快处。两个星期的时间,协作区办案人员走访群众59户,调取县水务局等相关部门证明材料6份,开展谈话118人次;查明杨俊伍利用职务之便,非法占有占地及树木补偿款2.09万元,收受2万元为他人谋取不正当利益等问题。杨俊伍受到开除党籍处分。

不增加机构、不增加人员编制、不增加职数,办公区由闲置的乡镇站所改造而成,赋予监察职能……2018年4月起,亳州积极探索推进纪检监察体制改革,建立了以乡镇纪检监察工作协作区为主,“村级纪检委员政治生态活页夹”为辅的机制,形成一张全覆盖的“基层联动监督网”,让群众切实感受到纪检监察就在身边、正风反腐就在身边。

“虽然知道工作日中午不允许喝酒,但以前认为中午在村里喝几杯,没人会发现。”在开展受处分党员干部“暖心回访”时,张从锋告诉回访人员,“现在真的认识到了错误,不仅我,我们村所有村干部工作日中午都再也不敢喝酒了。”

当人们还沉浸在春节假期团圆欢聚的氛围中,合肥市城乡建委市政处应急队伍已经奋战了一夜。截至2月8日上午7时,一夜的除雪应急,市政近200人应急队伍共撒布融雪剂253吨,出动大型机械设备56台,全市所有高架桥和市管大型桥梁通行正常,桥下未发现冰凌。

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